面對(duì)美國(guó)關(guān)稅大棒的步步緊逼,歐盟在快速服軟之后也終于“痛定思痛”,想出了一個(gè)應(yīng)對(duì)之策——籌建“防務(wù)銀行”,通過在軍事上“獨(dú)當(dāng)一面”來實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略自主”,以避免在關(guān)稅等跨大西洋爭(zhēng)端中再次被美國(guó)拿捏。這個(gè)主意聽起來很是高明,具體實(shí)施起來卻不過是披著“金融創(chuàng)新”的外衣,干著繼續(xù)給美國(guó)“上貢”的勾當(dāng)。
據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道,歐洲依賴“美國(guó)制造”的飛機(jī)、炸彈和導(dǎo)彈,依賴美軍支援,幾乎無法僅靠自身力量自衛(wèi)。為了避免歐盟再因此受到要挾,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家提出了一個(gè)新方案:建立一家名為“國(guó)防、安全和韌性銀行”的大型聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)來為武器研發(fā)和采購(gòu)融資。
眾所周知,歐盟委員會(huì)今年3月雄心勃勃地推出了“重新武裝歐洲”計(jì)劃,打算籌措8000億歐元打造“一個(gè)安全而有韌性的歐洲”,其中包括向歐盟成員國(guó)提供1500億歐元貸款,為其防務(wù)和安全項(xiàng)目提供資金,并協(xié)助成員國(guó)整合需求、共同采購(gòu)軍事裝備。顯而易見,所謂“防務(wù)銀行”就是為了落實(shí)“重新武裝歐洲”計(jì)劃而謀劃的一招。據(jù)稱,該銀行在拿到執(zhí)照后可以在20個(gè)月后投入運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)為手榴彈、地雷、坦克、無人機(jī)和潛艇這些其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不愿碰的東西融資,并像世界銀行那樣允許各國(guó)加入,除歐盟成員國(guó)外也可以接納英國(guó)、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)和日本等“所有認(rèn)同歐洲價(jià)值觀的國(guó)家”。
“歐盟正在緩慢地從共同市場(chǎng)和自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛侣?lián)盟——而這必須以某種方式獲得資金保障?!薄啊畤?guó)防、安全和韌性銀行’的構(gòu)想者是曾任北約高官的英國(guó)退役軍官羅布·默里?!钡聡?guó)《世界報(bào)》的相關(guān)報(bào)道,點(diǎn)出了歐盟的窘態(tài):想“戰(zhàn)略自主”,卻又沒有“戰(zhàn)略自主”的資本,一些成員國(guó)為“撥款”還是“貸款”而吵鬧不休;歐盟的遠(yuǎn)大前程,還得由早已脫歐的英國(guó)人來籌劃,還得由域外國(guó)家?guī)鸵r著實(shí)行。稍加分析就會(huì)發(fā)現(xiàn),歐盟此舉本質(zhì)上仍是在為自己的戰(zhàn)略依附尋找新的“包裝紙”。
據(jù)報(bào)道,摩根大通、德商銀行和荷蘭國(guó)際集團(tuán)已經(jīng)表態(tài)支持成立“防務(wù)、安全和韌性銀行”,目標(biāo)是籌集1000億英鎊用于歐洲軍備重整。且不論這筆說多不多、說少不少的錢如何迅速湊齊,又夠不夠花——比利時(shí)布魯蓋爾研究所和德國(guó)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所算了算賬,發(fā)現(xiàn)歐盟需要30萬軍人組建50個(gè)旅,同時(shí)搭配1400輛新型主戰(zhàn)坦克和2000輛步兵戰(zhàn)車,這個(gè)規(guī)?!斑h(yuǎn)超歐洲目前的軍力”。這些錢最終會(huì)流向哪里,才是問題的關(guān)鍵。
歐盟大張旗鼓喊出“買歐洲造”的口號(hào),也確實(shí)訂立條款把美國(guó)軍火公司排除在了1500億歐元防務(wù)賬單之外。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至放言,要說服那些“習(xí)慣于購(gòu)買美國(guó)貨”的歐洲盟友,把錢花在歐洲大陸的技術(shù)上。然而,根據(jù)7月下旬剛剛達(dá)成的美歐關(guān)稅框架協(xié)議,歐盟不僅乖乖簽下了15%關(guān)稅的“城下之盟”,更令人哭笑不得的是,歐盟購(gòu)買美國(guó)武器竟然成了這場(chǎng)關(guān)稅交易的一部分。所謂“防務(wù)銀行”籌集來的資金,到頭來不還是要為美國(guó)軍工企業(yè)“輸血”?
搞出“防務(wù)銀行”的噱頭來,歐盟的理由是“歐洲希望為應(yīng)對(duì)可能與俄羅斯爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)作充分準(zhǔn)備,并力求減少對(duì)美國(guó)的依賴”。但是,多琢磨琢磨就會(huì)發(fā)現(xiàn),除非歐洲各國(guó)非要把俄羅斯視為“不共戴天的敵人”,非要去擠壓俄羅斯的發(fā)展空間,歐洲大陸內(nèi)部本來并不存在多么嚴(yán)重的安全威脅。事實(shí)上,正是北約東擴(kuò)甚至全球化這個(gè)美國(guó)一手操持的軍事霸權(quán)擴(kuò)張行徑,通過不斷制造“假想敵”,人為地給歐洲乃至世界制造了緊張氛圍和戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)。從阿富汗到伊拉克,從利比亞到敘利亞,從南聯(lián)盟到烏克蘭,北約每一次舞槍弄棒的背后,受益的都是大西洋彼岸那個(gè)“空手套白狼”的霸權(quán)國(guó)家。
“防務(wù)銀行”最終能解決歐洲的“戰(zhàn)略自主”問題嗎?恐怕到頭來,它只會(huì)成為美國(guó)軍工復(fù)合體的又一個(gè)“提款機(jī)”,只能是榨干了歐洲國(guó)家的荷包,讓美國(guó)軍火商的錢袋子更鼓一些。而歐洲國(guó)家,依舊擺脫不了被美國(guó)霸權(quán)牽著鼻子走的命運(yùn)。
文字:浩洋
漫畫創(chuàng)意:王粲
漫畫制作:段穎