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正綱紀 嚴規(guī)矩 礪作風

■邱新松

兵以治為勝，治以嚴為要。習主席深刻指出，嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰(zhàn)斗力。這一重要論述是對從嚴治軍實踐經(jīng)驗的理論升華，是對黨的十八大以來治軍實踐的深刻總結(jié)，為深入推進全面從嚴治軍提供了遵循、指明了方向。新征程上，深入貫徹落實習主席重要講話和重要指示精神，持續(xù)深化政治整訓，必須把正綱紀、嚴規(guī)矩、礪作風抓緊抓實，著力鑄牢政治忠誠，為強軍事業(yè)提供堅強政治保證。

一

習主席指出，軍隊是最講紀律的，紀律嚴明是戰(zhàn)斗力的重要源泉。“軍紀者，軍事之命脈也?！蔽臆娛屈h領(lǐng)導下的人民軍隊，必須樹立鐵一般的紀律意識，把嚴肅軍紀、執(zhí)紀如鐵作為一件大事來抓，始終保持部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

增強守紀自覺性?！吧瞥φ卟炱浔?，善理疾者絕其源。”只有堅持從思想上挖根除弊，做到正心明道、懷德自重，才能在任何時候任何情況下都不放縱、不越軌、不逾矩。知為行之始，學為用之先。要堅持推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，加強和改進紀律學習宣傳教育，引導黨員干部按照邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改的要求，切實匡正思想認知，廓清是非界限，加強政治淬煉，提高黨性覺悟，在自查自省中錘煉思想，在叩問初心、查找不足、整改提高中筑牢思想防線、不碰法紀紅線，著力培養(yǎng)“自覺的紀律”，把遵規(guī)守紀印刻在心，始終做到戒尺高懸、警鐘長鳴。

維護紀律權(quán)威性?！凹o律是塊鐵，誰碰誰流血?！蔽臆娛且澡F的紀律組織起來的人民軍隊，紀律嚴明已成為融入我軍血脈的紅色基因。歷史和實踐反復證明，只有堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性，讓鐵紀“長牙”、讓鐵規(guī)“帶電”，方能始終保持人民軍隊的強大凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護紀律的剛性、嚴肅性，就要本著于法周延、于事有效的原則，適應形勢任務發(fā)展，制定新的法規(guī)制度，完善已有的法規(guī)制度，廢止不適應的法規(guī)制度，并始終堅持法規(guī)制度面前人人平等，堅決杜絕有紀不依、執(zhí)紀不嚴、違紀不究的現(xiàn)象。

提高紀律執(zhí)行力?！暗雷晕⒍?，禍自微而成。”無數(shù)案例表明，“破法”無不始于“破紀”。執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊，否則黨紀黨規(guī)就會成為“紙老虎”“稻草人”。只有把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，才能以嚴明態(tài)度和堅強決心糾治各種錯誤思想和行為。我們必須堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，增強紀律執(zhí)行剛性約束，堅決防止“破窗效應”，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的嚴查嚴究，把執(zhí)紀必嚴、違紀必究落到實處，立起嚴格依規(guī)依紀依法的硬約束。

二

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！眹酪?guī)矩，是全面從嚴治黨、全面從嚴治軍的必然要求，是強軍興軍的重要保障。把嚴規(guī)矩抓緊抓實，就要做到全面從嚴、一嚴到底、嚴在法內(nèi)。

全面從嚴。嚴規(guī)矩，必須落實全面從嚴的要求，把規(guī)矩覆蓋到各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。全面從嚴，就是要既嚴個體又嚴整體，既嚴局部又嚴全局，既嚴要素又嚴系統(tǒng)。堅持內(nèi)容上全涵蓋，既包括黨紀國法軍規(guī)這些剛性約束的規(guī)矩，也包括我黨我軍在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，織密規(guī)矩之網(wǎng)，不留空白與盲區(qū)。堅持對象上全覆蓋，既覆蓋到各級黨組織也覆蓋到全體黨員，既覆蓋到“關(guān)鍵少數(shù)”也覆蓋到“絕大多數(shù)”，既覆蓋到“官”也覆蓋到“兵”，打破層級與界限，實現(xiàn)全員遵規(guī)守紀。堅持責任上全鏈條，貫通壓實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和行業(yè)部門廉政主管責任，推動各級黨委書記扛起第一責任人責任、領(lǐng)導班子其他成員切實擔負“一崗雙責”，讓每名官兵行使應有權(quán)利、履行應盡責任，做到壓力層層傳導，責任環(huán)環(huán)相扣。

一嚴到底。當前，反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。習主席強調(diào)，反腐敗斗爭必須堅定不移，任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯誤。“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋?！眹酪?guī)矩，不是一蹴而就，也不是一勞永逸的，而是貴在持之以恒。著眼防止已經(jīng)初步解決的問題反彈回潮、故態(tài)復發(fā)，就必須堅持嚴字當頭、一嚴到底，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持之以恒保持高壓態(tài)勢，對違規(guī)違紀問題露頭就打，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

嚴在法內(nèi)。全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，重在通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。從嚴，不是嚴在法外，而是嚴在法內(nèi)；不是讓人瞻前顧后、縮手縮腳、無所作為，而是嚴之有法、嚴之有據(jù)、嚴之有度，為干事創(chuàng)業(yè)提供保障。把嚴規(guī)矩抓緊抓實，必須堅持把依法和從嚴統(tǒng)一起來，把嚴格監(jiān)督管理和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，精準運用“三個區(qū)分開來”，完善容錯糾錯機制，給干事創(chuàng)業(yè)者劃出“標尺”、吃下“定心丸”，真正以嚴規(guī)矩激勵廣大官兵在新的趕考路上擼起袖子、甩開膀子、干出樣子。

三

作風優(yōu)良才能鍛造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。作風優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢，必須把作風建設作為一項基礎(chǔ)性長期性工作抓緊抓實，切實以好作風好形象創(chuàng)造新偉業(yè)。

對“四風”問題露頭就打。“四風”是不良作風的集中表現(xiàn)，對戰(zhàn)斗力建設有巨大破壞力。實踐證明，“四風”問題是難癥、頑癥，只有鍥而不舍、靶向施治，才能抓出成果和實效。黨的十八大以來，糾治“四風”之所以取得重大成效，一個重要原因就是我們黨“對‘四風’問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴”。礪作風，必須以釘釘子精神深入糾治“四風”，堅持出重拳、動真格，不小視、不拖延，不“走過場”，不搞“下不為例”，堅持抓作風與抓戰(zhàn)斗力同向用力，立新風與立戰(zhàn)斗力標準一起推進，讓新風正氣充盈軍營。

進一步端正訓風演風考風。忘戰(zhàn)必危，怠戰(zhàn)必敗。軍隊抓作風建設，目的就是確保能打仗、打勝仗。打仗硬碰硬，訓練必須實打?qū)?。持續(xù)純正訓風演風考風，是提升打贏能力的重要保證，是保持優(yōu)良作風的重要方面。練兵備戰(zhàn)要真正實起來，必須把純正訓風演風考風作為回答勝戰(zhàn)之問、價值之問、本領(lǐng)拷問的實際行動，作為扎實推進軍事斗爭準備的具體舉措。這就要求我們必須深入糾治“和平積弊”，堅決破除當和平兵、做和平官的思想，防范杜絕偏離主責主業(yè)的空轉(zhuǎn)虛耗現(xiàn)象，著力強化戰(zhàn)斗隊意識，確保部隊全部心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁，真正以嚴實作風抓好軍事訓練，堅決糾治演訓場上的不正之風，推動訓風演風考風實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

推進作風建設常態(tài)化長效化。作風建設只有進行時，沒有完成時。當前，作風建設雖然取得了一些成績，但不良作風死灰復燃的可能性、頑固性和危險性仍然存在，必須以“永遠在路上”的清醒和執(zhí)著馳而不息推進作風建設，在抓常、抓細、抓長上見真章、求實效。我們既要以滾石上山不松勁、爬坡過坎不畏難的決心和勇氣，緊盯不放、寸步不讓，對歪風邪氣露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范，對頂風違紀行為從嚴查處，深化整治、見底見效；又要針對作風問題頑固性、反復性特征，堅持糾樹并舉、常抓不懈、久久為功，抓在經(jīng)常、融入日常，堅決防止問題反彈回潮，堅決防止舊弊未除、新弊又生，真正化風成俗，在作風建設上取得實效。

（作者單位：國防大學政治學院）