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為黨員隊(duì)伍注入新鮮血液

——陸軍某旅發(fā)展和培養(yǎng)義務(wù)兵黨員工作的幾段經(jīng)歷

■王夢(mèng)圓 　毛英椿

編者按  義務(wù)兵是軍隊(duì)人員重要組成部分，重視發(fā)展義務(wù)兵黨員，有利于使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、群體作用發(fā)揮更加明顯。著眼征兵政策、新訓(xùn)形勢(shì)等方面新情況，各部隊(duì)?wèi)?yīng)不等不靠、主動(dòng)作為，依規(guī)高質(zhì)量落實(shí)好發(fā)展義務(wù)兵黨員各項(xiàng)工作。陸軍某旅針對(duì)義務(wù)兵培養(yǎng)考察時(shí)間短、能力素質(zhì)有待提升等特點(diǎn)，從兵之初開(kāi)始預(yù)先著手、早做準(zhǔn)備，著力解決發(fā)展義務(wù)兵黨員的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)把優(yōu)秀的義務(wù)兵吸收進(jìn)黨組織，不斷注入新鮮血液、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)活力。他們的探索實(shí)踐有一定借鑒意義。

   陸軍某旅列兵黨員（右三）為戰(zhàn)友示范戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。賴 坤攝

見(jiàn)聞①  全程了解入黨申請(qǐng)人情況

考察關(guān)口前移 打通培養(yǎng)鏈路

“小呂政治覺(jué)悟高，訓(xùn)練積極，在‘優(yōu)秀新兵’測(cè)評(píng)中排名靠前……”不久前，陸軍某旅新兵訓(xùn)練結(jié)束，某連新訓(xùn)骨干單攀回到連隊(duì)后，除了帶回新兵的兵情卡、成長(zhǎng)日記、檔案等，還向黨支部詳細(xì)匯報(bào)了入黨申請(qǐng)人、新兵呂海波的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、群眾反映、道德品行等情況，作為下步連隊(duì)在義務(wù)兵中吸收入黨積極分子的重要依據(jù)。

單攀告訴筆者，旅隊(duì)將發(fā)展黨員關(guān)口前移，在新訓(xùn)期間就對(duì)義務(wù)兵進(jìn)行考察的做法，源于此前的一段經(jīng)歷。

某連義務(wù)兵小孫下連后表現(xiàn)突出，幾次參加上級(jí)集訓(xùn)比武均取得優(yōu)異成績(jī)，還多次隨連隊(duì)黨員突擊隊(duì)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)，可由于他成為入黨積極分子時(shí)間未滿一年，沒(méi)能在義務(wù)兵期間入黨。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象并非個(gè)例?！艾F(xiàn)行承訓(xùn)模式下，新兵需先在新兵連集中訓(xùn)練，下連后還要度過(guò)‘第二適應(yīng)期’，結(jié)束后距離滿服役期往往僅剩一年半時(shí)間，由基地承訓(xùn)專業(yè)的新兵下連時(shí)間則更晚?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，如果要發(fā)展義務(wù)兵黨員，就要在新兵下連后半年內(nèi)確定為入黨積極分子。對(duì)連隊(duì)黨支部來(lái)說(shuō)，由于考察時(shí)間相對(duì)較短，往往不會(huì)輕易發(fā)展。這樣一來(lái)，在一定程度上無(wú)法充分調(diào)動(dòng)義務(wù)兵群體的工作積極性。

著眼此類現(xiàn)象，旅黨委組織基層優(yōu)秀黨務(wù)工作者建言獻(xiàn)策，在調(diào)研論證后形成初步方案。他們要求基層黨組織主動(dòng)適應(yīng)士兵“兩征兩退”政策新特點(diǎn)、新兵承訓(xùn)模式新變化，將考察入黨積極分子的關(guān)口前移至新訓(xùn)期間，遴選黨齡較長(zhǎng)或擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的黨員骨干擔(dān)任新兵班長(zhǎng)，引導(dǎo)新兵端正入伍、入黨動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步掌握清楚全面情況，給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

“新訓(xùn)班長(zhǎng)李加興是連隊(duì)黨小組組長(zhǎng)、理論骨干，在培養(yǎng)發(fā)展義務(wù)兵黨員工作中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)幫帶作用?！鄙系缺榱即ㄕf(shuō)，在新訓(xùn)期間，李班長(zhǎng)就積極向大家介紹黨的路線、方針、政策，傳播黨的創(chuàng)新理論，在他言傳身教下，自己在新兵連就遞交了入黨申請(qǐng)書。

前段時(shí)間，查良川所在連隊(duì)黨支部要研究確定入黨積極分子，會(huì)前，各支委同包括李班長(zhǎng)在內(nèi)的幾名帶兵骨干深入交流。會(huì)上，結(jié)合查良川下連后的工作表現(xiàn)，連隊(duì)黨支部研究決定，將查良川確定為入黨積極分子。

考察關(guān)口前移，培養(yǎng)發(fā)展工作更加主動(dòng)。成為入黨積極分子后，查良川時(shí)刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，工作干在前，任務(wù)沖在前。在最近結(jié)束的旅新乘員集訓(xùn)中，他憑借優(yōu)異表現(xiàn)奪得結(jié)業(yè)考核第一名，為身邊戰(zhàn)友作出了表率。

見(jiàn)聞②  嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)不搞區(qū)別對(duì)待

搭建成長(zhǎng)舞臺(tái)  及時(shí)跟蹤幫帶

初夏時(shí)節(jié)，該旅一場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)考核進(jìn)行到關(guān)鍵時(shí)刻。前沿陣地上，擔(dān)負(fù)主攻任務(wù)的某連進(jìn)攻受阻時(shí)，上等兵葉展宏帶頭從側(cè)翼沖鋒，直擊“敵”暗堡目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)。

考核結(jié)束，面對(duì)戰(zhàn)友贊許，葉展宏沒(méi)有自滿情緒：“我是一名預(yù)備黨員，急難任務(wù)面前應(yīng)該挺身而出。”

“只要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培養(yǎng)考察且條件成熟，義務(wù)兵黨員也能發(fā)揮應(yīng)有作用?！睂?duì)此，該連黨支部王書記感慨頗深。

此前，黨支部研究發(fā)展黨員工作時(shí)，大家曾對(duì)要不要在義務(wù)兵中確定黨員發(fā)展對(duì)象有過(guò)深入討論：有人感到，義務(wù)兵服役時(shí)間較短，相較于軍士能力素質(zhì)稍有欠缺，且是否長(zhǎng)期在部隊(duì)發(fā)展存在不確定性；也有人反映，個(gè)別義務(wù)兵黨員在晉升軍士后，容易出現(xiàn)思想“拋錨”隱患，前幾年就有一名軍士因違反紀(jì)律被延長(zhǎng)了預(yù)備期……

“表面看是沒(méi)有合適的義務(wù)兵發(fā)展對(duì)象，根源是個(gè)別單位沒(méi)能做好對(duì)義務(wù)兵入黨積極分子的教育培養(yǎng)?！庇懻撝?，列席會(huì)議的營(yíng)黨委書記告訴大家，發(fā)展義務(wù)兵黨員要提前籌劃、加強(qiáng)培養(yǎng)，只要符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)兵也能很好發(fā)揮先進(jìn)作用。

對(duì)照反思后，支部一班人統(tǒng)一了思想：發(fā)展黨員不應(yīng)區(qū)別對(duì)待，要嚴(yán)格依據(jù)黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。

在上級(jí)指導(dǎo)幫助下，該連黨支部根據(jù)發(fā)展黨員相關(guān)規(guī)定，明確了發(fā)展義務(wù)兵黨員的相關(guān)流程和細(xì)則：義務(wù)兵被確定為入黨積極分子后，第一時(shí)間確立培養(yǎng)聯(lián)系人精準(zhǔn)幫帶；建立跟蹤考評(píng)卡，由培養(yǎng)聯(lián)系人記錄培養(yǎng)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況；定期組織集中強(qiáng)化培訓(xùn)，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員骨干、黨務(wù)工作者進(jìn)行輔導(dǎo)授課，等等。

“這名同志專業(yè)訓(xùn)練成績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好、模范作用較強(qiáng)……”前不久，該連上等兵馬偉在黨員大會(huì)上以高票通過(guò)，被黨支部接收為預(yù)備黨員。馬偉十分感激地說(shuō)，黨組織精心培養(yǎng)幫帶，為他搭建了成長(zhǎng)進(jìn)步的舞臺(tái)，幫他明晰了前進(jìn)方向。

馬偉的成長(zhǎng)并非一帆風(fēng)順。成為入黨積極分子后，他有一次外出參加專業(yè)集訓(xùn)，雖努力學(xué)習(xí)，但幾次考核成績(jī)均不理想，一度失去了信心。了解情況后，他的培養(yǎng)聯(lián)系人、一級(jí)上士李海琿經(jīng)常通過(guò)視頻連線等方式為他答疑解惑、加油鼓勁。黨支部還安排相關(guān)專業(yè)骨干幫馬偉查找分析問(wèn)題，制訂補(bǔ)短計(jì)劃。經(jīng)過(guò)培養(yǎng)幫帶，馬偉重拾信心，成績(jī)穩(wěn)步提升，被集訓(xùn)隊(duì)評(píng)為“優(yōu)秀學(xué)員”，當(dāng)年底還被評(píng)為“四有”優(yōu)秀士兵。

該旅領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，近兩年，他們嚴(yán)把黨員入口關(guān)，發(fā)展的一批義務(wù)兵黨員發(fā)揮了很好的帶動(dòng)示范作用，在工作生活、日常訓(xùn)練、大項(xiàng)任務(wù)中處處站排頭、沖在前，樹(shù)起了鮮明的導(dǎo)向，帶動(dòng)更多義務(wù)兵戰(zhàn)友在戰(zhàn)位上建功立業(yè)。

見(jiàn)聞③ 研究新兵預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜

做好接續(xù)培養(yǎng) 避免出現(xiàn)盲區(qū)

宣讀轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、入黨介紹人反饋意見(jiàn)、支部黨員大會(huì)認(rèn)真討論……前不久，正在營(yíng)隊(duì)集中度過(guò)“第二適應(yīng)期”的某連預(yù)備黨員、新兵鄧以羊回到所在連隊(duì)，經(jīng)過(guò)黨員大會(huì)評(píng)議通過(guò)，成為一名正式黨員。

“確保新兵預(yù)備黨員入伍后能按期轉(zhuǎn)正，有利于新兵盡快穩(wěn)定心神、投入工作，更好發(fā)揮模范表率作用?！痹撀妙I(lǐng)導(dǎo)告訴筆者，隨著大學(xué)生士兵比例提高，以黨員身份入伍的新兵也在增多。入伍前已轉(zhuǎn)正的，只需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系即可。對(duì)于以預(yù)備黨員身份入伍，轉(zhuǎn)正在新訓(xùn)期間或下連不久的，需要黨支部及時(shí)開(kāi)會(huì)研究。以往，個(gè)別黨支部由于對(duì)新兵預(yù)備黨員情況不夠熟悉，出現(xiàn)久拖不議或議而不決等情況。

認(rèn)真調(diào)研后，旅黨委針對(duì)義務(wù)兵預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正流程作出進(jìn)一步規(guī)范：如果是集團(tuán)軍組建臨時(shí)新兵團(tuán)自訓(xùn)，因臨時(shí)黨委不能發(fā)展新黨員，基層黨組織可通過(guò)派出的新訓(xùn)骨干了解義務(wù)兵預(yù)備黨員的思想底數(shù)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，下連后向黨支部匯報(bào)，以便黨支部研究轉(zhuǎn)正事宜；如果是基地承訓(xùn)，待新兵下連后由黨支部第一時(shí)間和原黨組織建立聯(lián)系，全面了解義務(wù)兵預(yù)備黨員表現(xiàn)情況，待掌握底數(shù)后，視情召開(kāi)會(huì)議研究。

“小鄧大學(xué)期間擔(dān)任學(xué)習(xí)委員，品學(xué)兼優(yōu)，能積極配合老師開(kāi)展工作，組織集體活動(dòng)常能看到他”“該同志新訓(xùn)期間表現(xiàn)突出，能夠積極利用所長(zhǎng)幫帶有短板弱項(xiàng)的同志，結(jié)業(yè)時(shí)課目成績(jī)均達(dá)到優(yōu)良以上”……

鄧以羊不知道的是，連隊(duì)黨支部了解他的情況后，第一時(shí)間通過(guò)機(jī)關(guān)發(fā)函，與他入伍前所在大學(xué)黨組織取得聯(lián)系，詳細(xì)了解其預(yù)備期內(nèi)的培養(yǎng)教育和考察情況。在接收到大學(xué)黨組織轉(zhuǎn)來(lái)的有關(guān)材料和情況介紹后，黨支部進(jìn)行了嚴(yán)格審查。鄧以羊大學(xué)期間的兩位入黨介紹人，也在黨員大會(huì)召開(kāi)前寄來(lái)了書面意見(jiàn)。連隊(duì)再結(jié)合新訓(xùn)期間鄧以羊身邊戰(zhàn)友的反饋，研究決定其如期轉(zhuǎn)正。

與鄧以羊情況不同，某連義務(wù)兵小戴的原黨支部已同意其按期轉(zhuǎn)正，但因入伍導(dǎo)致轉(zhuǎn)正流程沒(méi)能完成。考慮到其新兵期間由外單位承訓(xùn)，連隊(duì)黨支部對(duì)他的情況還不是很清楚，就依據(jù)相關(guān)規(guī)定決定推遲兩個(gè)月，利用這段時(shí)間對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)深入的培養(yǎng)考察。待完全掌握小戴現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想狀況后，再研究轉(zhuǎn)正事宜。

如今，該旅一批經(jīng)過(guò)精心培養(yǎng)、細(xì)致考察的義務(wù)兵黨員活躍在任務(wù)一線，增添了黨員隊(duì)伍的動(dòng)力活力。在近期展開(kāi)的野外駐訓(xùn)中，幾名義務(wù)兵黨員主動(dòng)請(qǐng)纓加入黨員突擊隊(duì)，帶動(dòng)新兵群體積極參與到野外宿營(yíng)部署等工作中，高質(zhì)量完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。