退役軍人事務部組建以來,將政策法規(guī)建設擺在突出位置,各領域退役軍人工作政策制度體系架構已見雛形,推進順利。有關退役軍人的思想政治工作和權益維護工作有力有序有效推進,圓滿完成年度各項安置任務。
退役軍人工作領域政策法規(guī)建設快速推進
退役軍人事務部組建以來,將政策法規(guī)建設擺在突出位置,為退役軍人事業(yè)發(fā)展提供制度保障。組建伊始,就把起草《退役軍人保障法》作為一項最基礎性的工作,列入黨組重要議事日程,抓緊起草初稿,并明確要盡早開展全面清理退役軍人工作法律法規(guī)政策工作,列為“家底工程”重點推進。會同相關部門就退役軍人黨員組織關系轉接管理、退役士兵安置、服役表現(xiàn)與安置相結合、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高撫恤補助標準、懸掛光榮牌、退役軍人信息采集等工作出臺了文件。軍隊離休退休干部和退休士官安置管理、傷病殘軍人移交安置、境外烈士紀念設施保護等文件即將出臺?!锻艘圮娙吮U戏ā贰蛾P于加強新時代退役軍人工作的意見》等文件正在抓緊完善。涵蓋就業(yè)安置、待遇保障、撫恤優(yōu)待、榮譽激勵、教育管理各領域的退役軍人工作政策制度體系架構已見雛形,推進順利。
《退役軍人保障法》推進時間表
2018年7月19日退役軍人事務部召開座談會,就《退役軍人保障法(初稿)》向各界征集意見。 2018年7月31日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,退役軍人事務部部長孫紹騁介紹,退役軍人事務部正在全面梳理評估新中國成立以來涉及退役軍人的所有政策法規(guī),著手起草《退役軍人保障法》和《關于加強新時代退役軍人工作的意見》。 2018年9月7日全國人民代表大會官方網(wǎng)站“中國人大網(wǎng)”公布《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》,《退役軍人保障法》被列入47件“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案”之一。 2018年10月15日錢鋒副部長召集有關人員研究修改《退役軍人保障法(草案)》表示,退役軍人事務部正在抓緊梳理匯總各單位的意見,分析研究,與有關單位溝通協(xié)調,并對法律草案進行修改完善,適時將公開向社會征求意見。 2018年11月27日退役軍人事務部召開宣傳工作座談會,會議通報《退役軍人保障法》立法工作最新進展?!锻艘圮娙吮U戏ǎú莅福氛髑笠庖姼逡阉椭醒牒蛧覚C關,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及軍隊有關部門征求意見,各單位的意見已反饋,并已完成梳理匯總工作。退役軍人事務部正在認真分析研究,反復溝通協(xié)調,對法律草案進行修改完善。下一步,將適時公開向社會征求意見。
2018年退役軍人事務部制定印發(fā)的部分工作政策文件
《退役軍人事務部 財政部關于調整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》退役軍人事務部、財政部發(fā)出通知,再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準。往年通常在10月1日提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象等人員撫恤補助標準,今年將提標時間提前到8月1日。自改革開放以來,國家已第25次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標準,第28次提高“三屬”定期撫恤金標準和“三紅”生活補助標準。
《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》退役軍人事務部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》,從2018年8月1日起施行,適用于8月1日后退出現(xiàn)役的士兵。這是黨中央決策部署組建退役軍人事務部后,首個專門針對由政府安排工作退役士兵出臺的政策性文件。
《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》退役軍人事務部等軍地12個部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,文件指出,退役軍人是重要的人力資源,是建設中國特色社會主義的重要力量。促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),對于更好實現(xiàn)退役軍人自身價值、助推經(jīng)濟社會發(fā)展、服務國防和軍隊建設都具有重要意義。
《關于做好2018年軍隊轉業(yè)干部安置工作的通知》退役軍人事務部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關于做好2018年軍隊轉業(yè)干部安置工作的通知》,對做好改革組建退役軍人管理保障體制第一年的軍隊轉業(yè)干部安置工作作出部署安排。
《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分暫行辦法》日前,退役軍人事務部、中央軍委政治工作部聯(lián)合印發(fā)了新修訂的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分暫行辦法》并決定自2018年12月14日起施行,適用于2018年秋季及以后退出現(xiàn)役的士兵。文件對于完善公正公平公開的“陽光安置”工作機制,引導現(xiàn)役士兵矢志強軍打贏和立足軍營建功具有重要意義。