新華社北京2月27日電 題：譜寫依法治國新篇章——全國兩會前夕看民主法治建設

新華社記者鄒偉、陳菲、林暉

2019年全國兩會召開在即，舉世關注。

70載風雨兼程，我們來到決勝全面建成小康社會的關鍵節(jié)點，也站在了實現(xiàn)民族復興偉大夢想新的起點。

新時代大潮奔涌，奏響人民當家作主與全面依法治國共同譜寫的恢弘樂章，更激蕩著社會主義中國的蓬勃生機。

作答發(fā)展新課題

1月30日，北京，春意漸近。

人民大會堂全國人大常委會會議廳氣氛莊重。經過兩天審議，全國人大常委會組成人員按下表決器，決定將外商投資法草案提請十三屆全國人大二次會議審議。

“與一審稿相比，二審稿作了多處修改和完善，草案更加成熟?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T李飛躍說。

將外商投資法草案列為全國人代會重要議程來審議，其背后正是中國推動新一輪高水平對外開放的決心和承諾。

一年來，立法工作亮點頻頻，無不直面改革發(fā)展中的重點、焦點、難點問題。

電子商務高速發(fā)展，網上購物方便快捷，由此也引發(fā)大量糾紛和投訴。

避免大數(shù)據(jù)“殺熟”，規(guī)范搭售行為，確保押金順利退還……2018年8月31日，歷經四次審議的電子商務法表決通過，讓消費者維權的腰桿可以硬起來。

伴隨著2019年新年的鐘聲，新的個人所得稅法和個稅專項附加扣除政策正式實施。

從子女教育到大病醫(yī)療，從住房貸款到贍養(yǎng)老人，一時間，許多人的朋友圈被“曬減稅”刷屏。

“老百姓享受到實實在在的減稅實惠，體現(xiàn)了立法是真正為民的，也促進了社會的和諧溫馨?！比珖舜蟠?、上海市長寧區(qū)萍聚工作室理事長朱國萍說。

依法而治，循法而行。

全面實施市場準入負面清單制度，進一步釋放市場活力；設立上海金融法院，增設北京、廣州互聯(lián)網法院，不斷適應新經濟新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢……一年來，法治與改革始終同頻共振，確保經濟社會發(fā)展既平穩(wěn)有序又生發(fā)出源源動力。

掃黑除惡專項斗爭在全國掀起凌厲攻勢，加強產權司法保護助力優(yōu)化市場環(huán)境，全國縣(市、區(qū))公共法律服務中心覆蓋率達99%，交管、戶政、出入境等“放管服”改革大禮包如約而至……一年來，法治建設向縱深推進，讓公平正義更加可觸可感。

2018年8月24日，法治中國建設迎來一個具有里程碑意義的時刻——

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國委員會主任習近平主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發(fā)表重要講話，對全面依法治國作出新的重大部署。

今年全國兩會前夕，習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議強調，完善法治建設規(guī)劃提高立法工作質量效率，為推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。

天下大治，起于法治。

“黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開啟了法治建設的新征程，將我國民主法治建設推向一個新的歷史階段?！敝袊ù髮W教授馬懷德說。

夯實善治新基石

搜集資料、核對數(shù)據(jù)、查閱文獻……全國政協(xié)委員馬全林的這個春節(jié)假期，在準備提案的忙碌中度過。

馬全林是甘肅省治沙研究所知識產權辦公室主任兼學術委員會主任。去年全國兩會期間，他提交的4份與生態(tài)有關的提案全部立案，加大沙區(qū)退耕還林還草面積等建議均被相關部門采納落實。

“保護生態(tài)就是保護民生?！瘪R全林說，“這是科技工作者的使命，更是政協(xié)委員的責任擔當。”

讓每個人的智慧閃光，融入國家治理大格局，“中國式民主”因此生機勃發(fā)。

“有事好商量”“眾人的事情由眾人商量”。一樁樁民生小事，寫就“中國式民主”的大文章。

在廣州，得益于市政協(xié)構建的“有事好商量——民生實事協(xié)商平臺”，僅2018年上半年就完成加裝電梯審批許可567宗，相當于過去一年的審批量，讓許多老樓房的居民終于圓了“電梯夢”。

在安徽肥西，廢棄的預制廠整治成小公園，擾民的老電影院拆除改建為便民的公共停車場……“村事民定”工作法成為村民們交口稱贊的好做法。