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中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》

來源:新華社責任編輯:于雅倩
2018-11-28 17:35

第三章 內(nèi)容和分類

第十八條 干部人事檔案內(nèi)容根據(jù)新時代黨的建設和組織人事工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展需要確定,保證真實準確、全面規(guī)范、鮮活及時。

第十九條 干部人事檔案主要內(nèi)容和分類包括:

(一)履歷類材料。主要有《干部履歷表》和干部簡歷等材料。

(二)自傳和思想類材料。主要有自傳、參加黨的重大教育活動情況和重要黨性分析、重要思想?yún)R報等材料。

(三)考核鑒定類材料。主要有平時考核、年度考核、專項考核、任(聘)期考核,工作鑒定,重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務中的表現(xiàn),援派、掛職鍛煉考核鑒定,黨組織書記抓基層黨建評價意見等材料。

(四)學歷學位、專業(yè)技術職務(職稱)、學術評鑒和教育培訓類材料。主要有中學以來取得的學歷學位,職業(yè)(任職)資格和評聘專業(yè)技術職務(職稱), 當選院士、入選重大人才工程,發(fā)明創(chuàng)造、科研成果獲獎、著作譯著和有重大影響的論文目錄,政策理論、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)培訓和技能訓練情況等材料。

(五)政審、審計和審核類材料。主要有政治歷史情況審查,領導干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計的審計結果及整改情況、履行干部選拔任用工作職責離任檢查結果及說明,證明,干部基本信息審核認定、干部人事檔案任前審核登記表,廉潔從業(yè)結論性評價等材料。

(六)黨、團類材料。主要有《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、轉正申請書、培養(yǎng)教育考察,黨員登記表,停止黨籍、恢復黨籍,退黨、脫黨,保留組織關系、恢復組織生活,《中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書》、入團申請書,加入或者退出民主黨派等材料。

(七)表彰獎勵類材料。主要有表彰和嘉獎、記功、授予榮譽稱號,先進事跡以及撤銷獎勵等材料。

(八)違規(guī)違紀違法處理處分類材料。主要有黨紀政務處分,組織處理,法院刑事判決書、裁定書,公安機關有關行政處理決定,有關行業(yè)監(jiān)管部門對干部有失誠信、違反法律和行政法規(guī)等行為形成的記錄,人民法院認定的被執(zhí)行人失信信息等材料。

(九)工資、任免、出國和會議代表類材料。主要有工資待遇審批、參加社會保險,錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調(diào)配、軍隊轉業(yè)(復員)安置、退(離)休、辭職、辭退,公務員(參照公務員法管理人員)登記、遴選、選調(diào)、調(diào)任、職級晉升,職務、職級套改,事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升,出國(境)審批,當選黨的代表大會、人民代表大會、政協(xié)會議、群團組織代表會議、民主黨派代表會議等會議代表(委員)及相關職務等材料。

(十)其他可供組織參考的材料。主要有畢業(yè)生就業(yè)報到證、派遣證,工作調(diào)動介紹信,國(境)外永久居留資格、長期居留許可等證件有關內(nèi)容的復印件和體檢表等材料。

干部人事檔案材料具體內(nèi)容和分類標準由中央組織部確定。

第二十條 各級黨政機關、國有企事業(yè)單位和其他組織及個人應當按照各自職責,共同做好干部人事檔案內(nèi)容建設。

中央組織部會同有關部門統(tǒng)一明確歸檔材料的內(nèi)容填寫、格式規(guī)范等要求。

各級黨政機關、國有企事業(yè)單位和其他組織應當按照要求制發(fā)材料。

干部本人和材料形成部門必須如實、規(guī)范填寫材料。

材料形成部門應當按照相關規(guī)定審核材料,在材料形成后1個月內(nèi)主動向相應的干部人事檔案工作機構移交。(未完待續(xù))

第四章 日常管理

第二十一條 干部人事檔案日常管理主要包括檔案建立、接收、保管、轉遞、信息化、統(tǒng)計和保密,檔案材料的收集、鑒別、整理和歸檔等。

日常管理工作中,組織人事部門及其干部人事檔案工作機構應當執(zhí)行國家檔案管理的有關法律法規(guī),接受同級檔案行政管理部門的業(yè)務監(jiān)督和指導。

第二十二條 干部人事檔案分為正本和副本。

首次參加工作被錄用或者聘用為本條例第六條所列人員的,由相應的干部人事檔案工作機構以其入黨、入團,錄用、聘用,中學以來的學籍、獎懲和自傳等材料為基礎,建立檔案正本,并且負責管理。

干部所在單位或者協(xié)管單位干部人事檔案工作機構根據(jù)工作需要,可以建立副處級或者相當職務以上干部的干部人事檔案副本,并且負責管理。副本由正本主要材料的復制件構成。正本有關材料和信息變更時,副本應當相應變更。

發(fā)現(xiàn)干部人事檔案丟失或者損毀的,必須立即報告上級組織人事部門,并且全力查找或者補救。確實無法找到或者補救的,經(jīng)報上級組織人事部門批準,由負責管理檔案的干部人事檔案工作機構協(xié)調(diào)有關單位重新建立檔案或者補充必要證明材料。

第二十三條 干部人事數(shù)字檔案是按照國家相關技術標準,利用掃描等技術手段將干部人事紙質(zhì)檔案轉化形成的數(shù)字圖像和數(shù)字文本。

組織人事部門及其干部人事檔案工作機構在干部人事檔案數(shù)字化過程中,應當嚴格規(guī)范檔案目錄建庫、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、安全管理等基本環(huán)節(jié),保證數(shù)字檔案的真實性、完整性、可用性、安全性,確保與紙質(zhì)檔案一致。

干部人事數(shù)字檔案在利用、轉遞和保密等方面按照紙質(zhì)檔案相關要求管理。

第二十四條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機構應當按照預防為主、防治結合的要求,建立和維護科學合理的檔案存放秩序,按照有關標準要求建設干部人事檔案庫房,加強庫房安全管理和技術防護。檔案數(shù)量較少的單位,也應當設置專用房間保管檔案。閱檔場所、整理場所、辦公場所應當分開。

第二十五條 干部人事檔案管理權限發(fā)生變動的,原管理單位的干部人事檔案工作機構應當對檔案進行認真核對整理,保證檔案內(nèi)容真實準確、材料齊全完整,并在2個月內(nèi)完成轉遞;現(xiàn)管理單位的干部人事檔案工作機構應當認真審核,嚴格把關,一般應當在接到檔案2個月內(nèi)完成審核入庫。

干部出現(xiàn)辭職、出國不歸或者被辭退、解除(終止)勞動(聘用)合同、開除公職等情況,在黨委(黨組)或者組織人事等有關部門對當事人作出結論意見或者處理處分,經(jīng)保密審查后,原管理單位的干部人事檔案工作機構應當將檔案轉遞至相應的干部人事檔案工作機構、公共就業(yè)和人才服務機構或者本人戶籍所在地的社會保障服務機構。接收單位不得無故拒絕接收人事檔案。

轉遞干部人事檔案必須通過機要交通或者安排專人送取,轉遞單位和接收單位應當嚴格履行轉遞手續(xù)。

因行政區(qū)劃調(diào)整、機構改革等原因單位撤銷合并、職能劃轉、職責調(diào)整,國有企業(yè)破產(chǎn)、重組等,組織人事部門應當制定干部人事檔案移交工作方案,編制移交清單,按照有關要求及時移交檔案。

干部死亡5年后,其人事檔案移交本單位檔案部門保存,按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進館。

第二十六條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機構應當按照國家相關標準和要求,加強檔案信息資源的規(guī)劃、建設、開發(fā)和管理,提升檔案信息采集、處理、傳輸、利用能力,建立健全安全、便捷、共享、高效的干部人事檔案信息化管理體系。

第二十七條 組織人事部門及其干部人事檔案工作機構應當定期對干部人事檔案日常管理、基礎設施和隊伍建設等工作情況進行統(tǒng)計、分析、研判,加強檔案資源科學管理。

第二十八條 各級黨政機關、國有企事業(yè)單位和其他組織及個人,對于屬于國家秘密、工作秘密的干部人事檔案材料和信息,應當嚴格保密;對于涉及商業(yè)秘密、個人隱私的材料和信息,應當按照國家有關法律規(guī)定進行管理。

第二十九條 干部人事檔案工作機構及其工作人員應當按照相關標準和要求,及時收集材料,鑒別材料內(nèi)容是否真實,檢查材料填寫是否規(guī)范、手續(xù)是否完備等;對于應當歸檔的材料準確分類,逐份編寫材料目錄,整理合格后,一般應當在2個月內(nèi)歸檔。

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