11月8日，由中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院編著的《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》和《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》藍(lán)皮書在第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)布。這兩本藍(lán)皮書從信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政府?dāng)?shù)據(jù)開放、互聯(lián)網(wǎng)媒體、網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等8個(gè)方面，全面展現(xiàn)2018年國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的最新進(jìn)展、突出成果和發(fā)展趨勢(shì)。傳播君獨(dú)家約訪參與藍(lán)皮書編著的多位專家，深度解讀這部重量級(jí)“網(wǎng)信寶典”的豐富內(nèi)涵，以饗讀者。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心高級(jí)工程師

王花蕾

2018世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)藍(lán)皮書在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系上更完善。在去年藍(lán)皮書38個(gè)國家的基礎(chǔ)上，新增了7個(gè)國家，基本涵蓋五大洲的主要經(jīng)濟(jì)體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有代表性的國家。

為全面地展示各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，同時(shí)考慮到各項(xiàng)指標(biāo)元數(shù)據(jù)的可獲得性，2018年世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)延續(xù)一級(jí)指標(biāo)的設(shè)置，調(diào)整二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。如將網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)改為網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)三個(gè)可以較為全面衡量安全情況的指標(biāo)。

2017年藍(lán)皮書只考慮到國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)治理情況，2018年藍(lán)皮書則同時(shí)考慮到國際互聯(lián)網(wǎng)治理和國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)治理情況。

國家信息中心信產(chǎn)部分享經(jīng)濟(jì)處處長

于鳳霞

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。2017年全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為12.9萬億美元，占GDP17.1%，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)23萬億美元。以工業(yè)機(jī)器人、3D打印為代表的智能裝備廣泛應(yīng)用。2017年全球網(wǎng)絡(luò)零售交易額占全球零售總額的10.2%。亞洲、拉丁美洲、中東、非洲等新興市場(chǎng)成為驅(qū)動(dòng)全球電商快速增長的新動(dòng)力。共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、在線旅游等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，服務(wù)外包、智慧物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在中國，政策紅利持續(xù)釋放，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)力。2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)32.9%，信息消費(fèi)占最終消費(fèi)支出比重達(dá)10%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展，2017年我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模為5500億元，增速為32.2%；物聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)上市企業(yè)營收達(dá)4833.8億元，同比增長20.7%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度加深，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)服務(wù)業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)滲透率分別為32.6%、17.2%和6.5%。服務(wù)業(yè)數(shù)字化過程中，用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。

金融科技風(fēng)起云涌，逐漸構(gòu)建起全方位、多元化的服務(wù)體系。各國應(yīng)在多個(gè)方面不斷提高合作水平，平等制定國際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)國際合作。

國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心高級(jí)工程師

徐原

國際網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。網(wǎng)頁仿冒、拒絕服務(wù)攻擊、惡意程序、網(wǎng)絡(luò)犯罪、高級(jí)持續(xù)性攻擊、數(shù)據(jù)泄露、物聯(lián)網(wǎng)安全、人工智能安全和區(qū)塊鏈安全等各類安全問題愈發(fā)突出。

世界各國政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題重視程度普遍加強(qiáng)，采取一系列網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，保障本國國家、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公眾安全。全球網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)高速增長，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模最高的國家主要集中于北美、西歐和東亞地區(qū)，中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)布局也在加速形成，產(chǎn)值緊追美、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

各國政府采取一系列舉措推動(dòng)本國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)計(jì)劃、加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)投資力度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全政企合作水平、充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全智庫作用。

國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心工程師

王小群

中國網(wǎng)安保障體系建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深化、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略地位日益提升，網(wǎng)絡(luò)空間已成為國家或地區(qū)安全博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)。

黨中央高度重視國家網(wǎng)絡(luò)安全工作，就如何做好國家網(wǎng)絡(luò)安全工作提出明確要求、作出重要指示。在網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制體制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力提升、人才培養(yǎng)與安全意識(shí)教育等方面推出一系列重大舉措、出臺(tái)一系列法律法規(guī)，使我國網(wǎng)絡(luò)安全工作發(fā)生了歷史性變革。網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力建設(shè)得到全面加強(qiáng)，國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固。

中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心執(zhí)行主任

方禹

網(wǎng)信立法進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。2018年，以人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃苋姹虐l(fā)的同時(shí)，也給世界各國在網(wǎng)絡(luò)安全管理、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域帶來挑戰(zhàn)。

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體及部分發(fā)展中國家圍繞網(wǎng)絡(luò)與信息安全和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大主題，加快立法進(jìn)程，完善配套制度，加強(qiáng)立法實(shí)施和執(zhí)行。一方面完善網(wǎng)絡(luò)安全方面頂層法律制度和戰(zhàn)略框架體系，深入推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度構(gòu)建。通過立法維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)，全面改進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)制度，建立和完善新技術(shù)新業(yè)務(wù)管理。另一方面積極構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，探索在關(guān)稅、數(shù)據(jù)流動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、數(shù)字鴻溝等重點(diǎn)領(lǐng)域國際規(guī)則的構(gòu)建。

中國穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域立法進(jìn)程。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，初步形成互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法律體系框架，以網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理為管理方向，大力提升各領(lǐng)域執(zhí)法力度，開拓創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)司法體系，逐步構(gòu)建適合中國國情的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理的法治環(huán)境。

中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所副總工程師

牟春波

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)演進(jìn)升級(jí)。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施作為國際公認(rèn)的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，在推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)、助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，全球正在步入萬物互聯(lián)時(shí)代，信息基礎(chǔ)設(shè)施正在持續(xù)演進(jìn)升級(jí)。5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善，將在全球范圍內(nèi)掀起一股5G網(wǎng)絡(luò)升級(jí)換代和建設(shè)熱潮。大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)和應(yīng)用推廣普及，催生出更多新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)范圍將延伸到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。

信息技術(shù)革命為中國構(gòu)筑國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了重大機(jī)遇。光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施加速升級(jí)演進(jìn)，第五代移動(dòng)通信技術(shù)加快技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，下一代互聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)規(guī)模部署和商用，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域形成一定優(yōu)勢(shì)，信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力和服務(wù)水平顯著提升。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信息開發(fā)與保護(hù)北京市國際科技合作基地秘書長

隋越

藍(lán)皮書綜合評(píng)估國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。藍(lán)皮書綜合評(píng)估結(jié)果顯示，廣東、北京、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平最高。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，廣東、北京等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平相對(duì)較高。在創(chuàng)新能力方面，北京在大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)等領(lǐng)域處于國內(nèi)前列。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全國領(lǐng)先。

在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步提升，呈現(xiàn)出更加豐富、高效、便捷的趨勢(shì)。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，各地網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和保障力度明顯提升。在網(wǎng)絡(luò)管理方面，各地積極出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，浙江探索創(chuàng)新“信用網(wǎng)管”舉措，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信用管理機(jī)制提升管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)效。