堅持以深化改革促進擴大開放，提高開放型經濟新水平

深化開放型經濟體制機制改革，激活我國對外開放的新思維和新理念，打開我國對外開放的新視野和新空間，以更加開放、包容、自信、友好的姿態(tài)，在更大范圍、更寬領域、更高層次上構建充滿生機活力的開放型經濟體系，為全球經濟開放聯(lián)動貢獻中國智慧、提供中國方案、展示中國樣本。

以改革強自信，提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權。我國在貿易金融體制、各類市場主體便利化機制、對標國際高階貿易標準等方面的改革和嘗試，提高了我國參與全球資源配置的能力和效率，增加國民福祉，增強了我國對外開放的底氣和自信心。要將改革的勇氣和魄力運用到對外開放中，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，在國際投資貿易規(guī)則制定中發(fā)揮積極的引領和推動作用，主動提出新主張、新倡議和新行動方案，發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，既要維護廣大發(fā)展中國家的利益，又要拓展我國發(fā)展利益，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。

以改革促合作，拓展中國對外開放的大空間大網絡。以供給側結構性改革積極化解過剩產能，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，為我國加強國際產能合作和裝備制造合作奠定基礎。要借助“一帶一路”倡議，加強我國與亞洲、歐洲、拉美等地國家的產業(yè)和市場對接，并成為參與更加廣泛國際合作的紐帶；以G20、APEC、金磚國家等重要國際合作機制為中心，不斷擴大“朋友圈”，吸收更多的發(fā)展中國家和新興國家參與，建立廣泛的伙伴關系，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經貿合作、人文交流，促進對外開放的大空間大網絡的資源流動和要素配置，分享中國對外開放的機遇和經驗。

以改革激創(chuàng)新，構建中國對外開放的新模式和新優(yōu)勢。改革釋放出創(chuàng)新的動力，促進技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)制造向智能制造、綠色制造和服務型制造轉型，提升產品的質量和檔次，從低價競爭向高質量和高技術產品轉變，在鞏固和提升我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的同時培育外貿競爭新優(yōu)勢。加快外貿出口自主品牌建設，促進加工貿易企業(yè)向服務型制造企業(yè)轉型，提升國際分工地位，推動出口價值鏈向中高端攀升；推進互聯(lián)網與外貿的緊密融合，使外貿發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式成為外貿發(fā)展的新動能。

以改革優(yōu)布局，打造陸海聯(lián)動、東西協(xié)調的全面開放新格局。改革打破了區(qū)域壁壘，促進資源要素的自由流動，有利于打造陸海內外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。一是優(yōu)化對外開放的區(qū)域布局，沿海地區(qū)全面參與全球經濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經濟區(qū)，中西部地區(qū)發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，提高邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)發(fā)展水平。二是優(yōu)化投資布局，我國資本大規(guī)?！白叱鋈ァ焙透咚酵赓Y“引進來”相結合，建設一批大宗商品境外生產基地，引進高技術領域和關鍵技術領域投資。三是優(yōu)化合作布局。在推進“一帶一路”建設中，推進基礎設施互聯(lián)互通和國際大通道建設，共同建設國際經濟合作走廊，共建境外產業(yè)集聚區(qū)。

以改革筑平臺，培育中國對外開放的競爭主體和服務體系。完善跨國經營和投資的促進平臺，積極推動企業(yè)“走出去”，重點支持具有自主品牌、核心競爭優(yōu)勢和一定規(guī)模的龍頭企業(yè)開展跨國經營，成為我國參與經濟全球化的骨干力量和重要依托。引導和支持有一定競爭實力的企業(yè)在境外設立產業(yè)集聚區(qū)、生產加工基地等，形成國際化經營的規(guī)模優(yōu)勢。積極搭建國際產能和裝備制造合作金融服務平臺，積極參與亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行建設，發(fā)揮絲路基金作用，為對外開放提供更有力的金融支持和服務。

以改革增福祉，確保以人民為中心共享對外開放的成果。全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，習近平總書記指出：“沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎?！蔽覈母镩_放要立足以人民為中心，增進人民福祉，通過改革確保廣大人民能共享對外開放的紅利，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。同時，在對外開放中堅持以人民為中心，在對外開放的體制機制和制度安排更好地體現(xiàn)社會主義公平正義原則。充分調動廣大人民的積極性，讓更多的人能參與到改革開放的事業(yè)中，推動對外開放步入更高層次。