美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院當?shù)貢r間7月15日就中國三一集團關(guān)聯(lián)公司狀告美國總統(tǒng)奧巴馬及美國海外投資委員會一案做出裁決,判定奧巴馬政府侵犯了中資公司的合法權(quán)利。這一裁決將有助于中資企業(yè)擴大對美投資。
美國東部時間2014年7月15日早上,美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院由漢得遜大法官,布朗大法官和維金斯大法官組成的合議庭就三一集團在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯因俄勒岡州風電項目被禁止訴美國外資委員會(“CFIUS”)和奧巴馬總統(tǒng)案做出判決。在一份長達47頁的判決中,合議庭推翻相應地方分區(qū)法院杰克遜法官批準美國政府相關(guān)動議的判決。
這是歷史上第一次中國企業(yè)在美國,通過法律手段,維護自己的合法權(quán)益,同時駁回政府以國家安全為由的政策性干預。三一重工總裁向文波掩飾不了的興奮,頻頻借微博廣而告之?!度A爾街日報》更是打出“意料之外: 中國企業(yè)法庭上打敗奧巴馬”(Unprecedented: Chinese Company Beats Obama in Court)的標題。
“Washington Wire”的Brent Kendal撰文總結(jié)了此次判決對于奧巴馬政權(quán)關(guān)于海外投資控制權(quán)利的受限:第一,雖然總統(tǒng)有權(quán)最后拍板境外投資的權(quán)利,但是法院依然保留審查總統(tǒng)決策的憲法合理性權(quán)利??偨y(tǒng)是不是還能說了算?這個問題有了討論空間;第二,海外企業(yè)在美投資或并購,有權(quán)利要求美國外資委員會(“CFIUS”)審核的非保密材料,并有權(quán)利回應美國外資委員會(“CFIUS”)的質(zhì)疑。這樣外資企業(yè)進入美國市場,有了更多的協(xié)調(diào)空間。雖然周二的判決還不是最終審議,但是這已然是22年來白宮第一次下達總統(tǒng)令禁止中國公司的并購和擴展行為,同時也是第一次被法院駁回的案例。