來源：中國軍網-中國國防報 責任編輯：孫智英 發(fā)布：2025-05-28 08:44:23
歐盟投資聚焦防務領域新興技術
■朱江
歐洲多國聯(lián)合研制的NH-90直升機。
挪威海軍SONACACS聲學掃雷系統(tǒng)。
歐洲綜合模塊化無人地面系統(tǒng)。
據外媒報道，近日，歐盟委員會宣布，將基于歐洲防務基金框架，向歐洲國防工業(yè)領域投入9.1億歐元(約合10.3億美元）。此次投資旨在通過歐洲科研界與工業(yè)界協(xié)同合作，彌補歐洲國家軍隊在相關領域關鍵能力方面的缺口，全面提升歐洲防務能力和自主水平。
覆蓋多個關鍵領域
作為歐盟層面資助各成員國國防工業(yè)的預算機制，歐洲防務基金自2021年啟動以來，持續(xù)聚焦可能影響歐洲未來國際軍事競爭地位的關鍵防務領域，推進開創(chuàng)性與顛覆性技術研究。在項目篩選與執(zhí)行中，歐洲防務基金重點支持前期投入大、風險集中的技術研發(fā)項目。
根據歐盟委員會發(fā)布的公告，歐洲防務基金本輪投資計劃從近300個候選國防項目中選定62個，投入總額達9.1億歐元。結合未來實戰(zhàn)需要，本輪投資重點覆蓋以下領域：
下一代旋翼機技術。在所有中標項目中，下一代旋翼機技術項目獲得最高額度資金支持。該項目總成本預估為1.6億歐元，此次獲得1億歐元經費支持。下一代旋翼機技術項目由歐洲空中客車公司和意大利萊昂納多公司牽頭，聚焦歐盟成員國多任務需求，展開未來旋翼機關鍵性能指標、概念框架與作戰(zhàn)能力的系統(tǒng)性研究，并形成具體設計參數和研發(fā)方案。按計劃，該項目將在2035年前后完成技術開發(fā)，在2040年投入使用。據稱，該項目開發(fā)的技術也可用于NH-90直升機等傳統(tǒng)平臺的升級。
綜合防御系統(tǒng)。歐盟委員會稱，為應對高超音速武器威脅，本輪歐洲防務基金將投入7800萬歐元，用于高超音速武器防御項目。同時，由愛沙尼亞國防部牽頭的歐洲網絡防御系統(tǒng)升級項目“城堡領地”，獲得4800萬歐元經費支持,以強化網絡防御能力。
無人地面系統(tǒng)。本輪歐洲防務基金批準5000萬歐元，用于模塊化集成無人地面系統(tǒng)項目。該項目由愛沙尼亞米爾瑞姆機器人公司牽頭，歐洲15國29家機構聯(lián)合研發(fā)。作為2023年完成的“綜合模塊化無人地面系統(tǒng)”項目升級版本，其旨在開發(fā)可在全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)信號受限情況下作戰(zhàn)的低成本無人地面系統(tǒng)。米爾瑞姆機器人公司負責人稱，該項目旨在通過優(yōu)化多層級作戰(zhàn)模式、改進無人平臺部署戰(zhàn)術，并強化新老系統(tǒng)融合能力，提升歐盟國家間無人系統(tǒng)的互操作性。
人工智能技術。本輪歐洲防務基金對4個用于衛(wèi)星圖像分析的人工智能技術項目進行投資。這些項目主要用于軍事活動感知與監(jiān)視。此外，由挪威防務公司牽頭的歐洲聯(lián)合掃雷系統(tǒng)項目獲得2850萬歐元資金支持。該項目旨在研發(fā)一種具備環(huán)境自適應能力的海軍自主掃雷系統(tǒng)，通過集成多模態(tài)傳感器與智能決策算法，實現對復雜海況下各類水雷的精準探測。
突出聯(lián)合研發(fā)特點
結合外媒相關報道，本輪歐洲防務基金投資主要有以下特點：
項目成員持續(xù)擴充。歐洲防務基金要求，一個項目申報至少要有3個不同成員國的合格實體參與，以確保資助對象為歐洲跨國合作項目。從本輪投資計劃看，多個項目參與實體數量超過10個。其中，下一代旋翼機技術項目吸引歐洲多國40余家公司，模塊化集成無人地面車輛系統(tǒng)匯集歐洲15國29家機構，呈現跨國多方合作特點。
中小型企業(yè)參與度提升。在歐洲軍工產品供應鏈中，中小型企業(yè)基礎較為薄弱。針對此情況，歐盟近年來持續(xù)出臺政策，推動歐洲投資銀行等金融機構，加大對中小型企業(yè)支持力度。歐盟委員會表示，在本輪歐洲防務基金投資中，中小型企業(yè)占比達27%，為該基金啟動以來中小型企業(yè)投資占比最高水平。此前，中小型企業(yè)投資占比在18%至20%之間。
前沿技術導向鮮明。在62個中標項目中，9個項目聚焦能夠“顯著改變或取代現役國防產品、概念和能力”的“顛覆性技術”，如下一代隱身材料項目、小型無人機項目等。
加快防務自主步伐
歐洲防務基金的運作與規(guī)劃始終圍繞提升歐洲防務自主能力展開，其投資方向折射歐洲國家在防務自主道路上的探索與挑戰(zhàn)。
從戰(zhàn)略目標看，本輪歐洲防務基金投資是歐盟強化戰(zhàn)略自主權的關鍵舉措。歐盟國防事務專員安德留斯·庫比柳斯指出，本輪投資聚焦彌合成員國國防能力差距，通過支持先進技術研發(fā)與適配各國國防建設需求的雙向布局，推動歐洲防務協(xié)同化發(fā)展。
從資源規(guī)模看，2021至2027年，歐洲防務基金總預算為73億歐元。有分析指出，這一投入對于歐洲防務自主建設實際效果有限。德國經濟研究所的調查報告顯示，2022年，在歐盟國家采購的武器裝備中，多國聯(lián)合采購比例僅僅18%，遠低于歐盟設定的35%目標。歐盟內部防務采購與生產呈“碎片化”，存在坦克、步兵戰(zhàn)車等裝備型號復雜，榴彈炮口徑不一，各國軍用車輛使用的燃料不通用等問題。從現在的投入規(guī)模來看，難以從根本上解決問題。
從未來發(fā)展看，為提升防務自主能力，歐盟除持續(xù)運作歐洲防務基金外，正就設立“歐洲防務機制”共同基金展開磋商?！皻W洲防務機制”旨在構建統(tǒng)一防務采購體系，突破歐盟成員國范圍限制，允許英國、烏克蘭、挪威等非成員國以“伙伴”身份參與，通過資本認購與項目合作實現防務資源共享。
“歐洲防務機制”的核心運作模式為：基金出資購置武器裝備并統(tǒng)籌管理，相關債務由基金承擔，以緩解成員國對軍購導致債務攀升的擔憂；同時，借助統(tǒng)一采購提升議價能力與資源調配效率。比利時布魯蓋爾研究所指出，若歐洲全力推進集中采購并將英國納入共同防務市場，有望于2030年前降低對美國的軍事依賴。
版面編輯：孫晨姌
