（三）

以歷史為縱軸，以時代為橫軸，新興市場國家和發(fā)展中國家前行的軌跡，凸顯當今世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局。

20世紀50年代，在第二次世界大戰(zhàn)結束后興起的非殖民化運動中，亞非拉民族獨立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展，新生的國家渴望建立平等的國際關系。中國、印度、緬甸順應這一歷史潮流，共同倡導了互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則；1955年，亞非29個國家和地區(qū)領導人相聚萬隆，在和平共處五項原則基礎上，提出處理國家間關系的十項原則，為推動國際關系朝著正確方向發(fā)展，為推動亞非合作、南南合作，為促進南北合作，發(fā)揮了重大歷史性作用。發(fā)展中國家整體實力提升，改變了當代國際關系的總格局，成為塑造戰(zhàn)后國際秩序的新力量。

勢隨時轉，治與世宜。進入新世紀以來，“世界歷史”跨入了又一個新階段。恰如恩格斯所總結的，“每一歷史時代的經(jīng)濟生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會結構，是該時代政治的和精神的歷史的基礎”。新興市場國家和發(fā)展中國家奮發(fā)有為，對世界經(jīng)濟的貢獻越來越大，在世界政治經(jīng)濟版圖上群體性崛起已是不可逆轉的時代潮流。

金磚合作機制應運而生，同其他各種真心致力于合作發(fā)展、互利共贏的平臺相得益彰，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟合作和共同發(fā)展的新范式。人們公認，以金磚國家為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家已經(jīng)成為促進世界經(jīng)濟增長、推動國際體系變革、維護國際和平穩(wěn)定的重要力量，并推動了包括世界銀行、國際貨幣基金組織在內(nèi)的現(xiàn)有全球經(jīng)濟治理結構的改革，為全球治理體制變革開辟了新道路。

“發(fā)展中國家迎來了集體崛起，這是非常富有建設性的歷史變化?！泵绹樟炙诡D大學教授羅伯特·基歐漢的這一評價代表了國際社會的主流聲音。即便是從西方視角觀察，人們也能發(fā)現(xiàn)任何時代的國際體系發(fā)展史都是政治力量和財富創(chuàng)造力量交織作用的結果。

時代發(fā)展的腳步不會停歇，新興市場國家和發(fā)展中國家的力量不容忽視。當然，這個力量絕不意味著替代，更不意味著爭鋒。只要能夠拋開舊時代你輸我贏、贏者通吃的思想痼疾，人們就可以清醒并明智地認識到，這些新興力量對現(xiàn)行國際秩序所貢獻的是一種補充和完善。習近平主席就此曾作生動形象的闡述：“新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展，不是要動誰的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟的蛋糕做大?！?/p>

（四）

當前，國際形勢復雜多變，新興市場國家和發(fā)展中國家正處于把握自身命運、走穩(wěn)發(fā)展之路的重要時期。世界經(jīng)濟新舊動能加速轉換，各方圍繞利益、規(guī)則的博弈日益激烈，貿(mào)易保護主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴峻。

歷史的十字路口，發(fā)展的關鍵階段，更需要審時度勢、深謀遠慮的思想引領方向。習近平主席為規(guī)劃新興市場國家和發(fā)展中國家實現(xiàn)更大發(fā)展提出重要倡議：加強團結協(xié)作，共同構建開放型世界經(jīng)濟；加強團結協(xié)作，共同落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程；加強團結協(xié)作，共同把握世界經(jīng)濟結構調(diào)整的歷史機遇；加強團結協(xié)作，共同建設廣泛的發(fā)展伙伴關系。

“共同構建開放型世界經(jīng)濟”，針對的是全球化時代各國利益交融、命運與共的現(xiàn)實。作為全球化的最初推動者和既得利益者，一些西方發(fā)達國家面對金融危機引發(fā)的全球震蕩，不但不愿承擔應有責任，反而試圖把金融危機惡果轉嫁給新興市場國家和發(fā)展中國家。在此背景下，唯有堅定支持多邊貿(mào)易體制，反對保護主義，才有利于引導經(jīng)濟全球化實現(xiàn)包容、普惠的再平衡；唯有推動加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，才能防范西方主要經(jīng)濟體經(jīng)濟政策急轉所造成的對新興市場國家和發(fā)展中國家的負面外溢效應；唯有努力提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理中的代表性和發(fā)言權，才能推動形成更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序。

“共同落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程”，回應了發(fā)展是新興市場國家和發(fā)展中國家第一要務的心聲。近年來，一大批新興市場國家和發(fā)展中國家快速發(fā)展，通過南南合作相互輸送動力，增強了自身實力和自主發(fā)展能力。把可持續(xù)發(fā)展議程同本國發(fā)展戰(zhàn)略有效對接，攜手走出一條創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的可持續(xù)發(fā)展之路，當是新興市場國家和發(fā)展中國家的共同選擇。

“共同把握世界經(jīng)濟結構調(diào)整的歷史機遇”，這是對新一輪科技和工業(yè)革命浪潮不可不作的反應，這是實現(xiàn)“彎道超車”的重要契機。歷史機遇，也需要主動去創(chuàng)造。積極推進中非“十大合作計劃”、建立瀾滄江—湄公河合作機制、成立“中國—阿拉伯國家銀行聯(lián)合體”…… 近年來，中國始終致力于將自身發(fā)展規(guī)劃與新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，深化互信合作，為共同實現(xiàn)改革與發(fā)展注入了強勁動力。

“共同建設廣泛的發(fā)展伙伴關系”，這是發(fā)揮互補優(yōu)勢，產(chǎn)生“一加一大于二”積極效應的必由之路。中國倡導用好金磚國家合作機制、七十七國集團等機制，培育聯(lián)動發(fā)展鏈條。以開放的胸懷貢獻于團結合作、互利共贏的事業(yè)，凝聚起新興市場國家和發(fā)展中國家結成利益共同體、發(fā)展共同體和命運共同體的磅礴力量。

同聲相應，同氣相求。新興市場國家和發(fā)展中國家積極順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，在更大范圍、更廣領域開展南南合作，攜手應對各種全球性挑戰(zhàn)，正在開啟人類歷史上前所未有的共同發(fā)展新篇章。

2018年，中國改革開放40周年。不斷發(fā)展壯大的中國，依然并將永遠同廣大新興市場國家和發(fā)展中國家肩并肩、手牽手。

2018年，習近平主席又一次踏上訪問新興市場國家和發(fā)展中國家之旅。熱切期待的目光承載著真誠的希望，“擁抱中國”的字樣印在往訪國的報紙上，代表了廣大發(fā)展中國家人民的心聲。

新征程，道路更寬廣。中國同新興市場國家和發(fā)展中國家在聯(lián)合自強、發(fā)展振興的逐夢之路上步履堅實，中國同新興市場國家和發(fā)展中國家共擔責任、共創(chuàng)繁榮的時代潮流滾滾向前。

（《人民日報》2018年07月19日 03 版）