美日也存在安全困境

綦大鵬認(rèn)為，美日安全困境常被人們所忽視，但它一點(diǎn)也不比中美、中日安全困境弱。美國(guó)加給日本的“和平憲法”、《美日安保條約》與駐日美軍，是真正導(dǎo)致日本失去戰(zhàn)略自主權(quán)與普通國(guó)家地位的“三大枷鎖”。因此日本要獲取戰(zhàn)略自主、成為所謂“普通國(guó)家”，其真正的斗爭(zhēng)對(duì)象是美國(guó)，而非中、韓等東亞國(guó)家，實(shí)際上這些國(guó)家都難以阻擋日本擁有正式的軍隊(duì)和對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)力。對(duì)這一點(diǎn)，美日彼此心知肚明。

所以，美國(guó)對(duì)日本任何從美日安保體制中獨(dú)立出去的努力，都保持高度警惕；反過(guò)來(lái)，日本也會(huì)對(duì)美國(guó)暗中壓制其“普通國(guó)家化”的努力積累著怨恨。這是日本右翼勢(shì)力仇華但更仇美的根源所在。隨著安倍內(nèi)閣不斷推動(dòng)“普通正?；保廊罩g潛在的安全困境將會(huì)浮出水面。

日鉆美“戰(zhàn)略漏洞”實(shí)現(xiàn)陰謀

由于美國(guó)手中掌握著“三大枷鎖”，所以日本很難通過(guò)挑戰(zhàn)美國(guó)的方式，擺脫美日安全困境，鳩山首相下臺(tái)就是例子。日本必須在美國(guó)東亞戰(zhàn)略之中尋找可以利用的漏洞與契機(jī)。

美國(guó)東亞戰(zhàn)略的是什么？綦大鵬認(rèn)為，一言蔽之，就是保持一個(gè)分裂的東亞，即讓中日之間保持戰(zhàn)略距離。安倍抓住這一點(diǎn)，極盡對(duì)華挑釁之能事，表面上滿足美國(guó)分裂東亞的需要，實(shí)際上就是瞅準(zhǔn)美國(guó)實(shí)力下降和借日制華的漏洞和時(shí)機(jī)，尋求發(fā)展軍事力量、拉臺(tái)日本在同盟中的地位，為擺脫美國(guó)的“三大枷鎖”做準(zhǔn)備。

所以，美日安全困境在安倍政府操弄之下，成為中日對(duì)抗的一個(gè)重要原因。未來(lái)安倍可能還會(huì)借此制造更多、更大危機(jī)，用同盟關(guān)系綁架美國(guó)，迫使美國(guó)支持日本“普通國(guó)家化”，并使中美關(guān)系拉開(kāi)更大距離，這應(yīng)該是安倍的“如意算盤”。

美國(guó)會(huì)聽(tīng)安倍支配嗎？

綦大鵬分析，這正是安倍失算的地方。美國(guó)認(rèn)為美日同盟是其亞太安全的基石，但美國(guó)也同時(shí)認(rèn)為中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。美國(guó)固然想以美日同盟威懾中國(guó)，但并不會(huì)隨日本起舞，搞壞中美關(guān)系。對(duì)美國(guó)振興經(jīng)濟(jì)而言，畢竟中國(guó)市場(chǎng)遠(yuǎn)比日本市場(chǎng)重要的多，對(duì)美國(guó)的全球戰(zhàn)略議程而言，畢竟中美合作要比美日合作重要的多。所以，安倍企圖將中美兩大國(guó)玩弄于股掌之間的想法，不過(guò)是他的南柯一夢(mèng)。

南海爭(zhēng)端：國(guó)際司法將承擔(dān)其不能承擔(dān)之重

菲律賓2013年初將南海問(wèn)題單方面提交國(guó)際海洋法法庭。報(bào)告明確指出，司法手段并非是解決南海問(wèn)題的成熟手段。全球近60個(gè)國(guó)家有爭(zhēng)議島嶼近千個(gè)，海域劃分爭(zhēng)端則更多，而大多數(shù)國(guó)家未有將這些爭(zhēng)端提交國(guó)際仲裁。報(bào)告詳細(xì)列舉了目前僅有的19個(gè)由國(guó)際法院、仲裁法庭及國(guó)際海洋法法庭判決的海域劃界案例。

為什么大多數(shù)國(guó)家不愿采取司法手段解決此類問(wèn)題？綦大鵬認(rèn)為，根本原因就在于，此類爭(zhēng)端涉及歷史、地理、政治和民族感情等諸多復(fù)雜因素，若要以司法手段解決這些爭(zhēng)端，必須相關(guān)國(guó)家在達(dá)成政治共識(shí)的前提下進(jìn)行，否則，國(guó)際司法實(shí)際上將承擔(dān)其不能承擔(dān)之重，其仲裁結(jié)果，是有利于解決分歧，還是激化矛盾，都是未知之?dāng)?shù)。從這個(gè)角度來(lái)講，菲律賓單方面進(jìn)行司法訴訟的做法，明顯是惡意的和不負(fù)責(zé)任的，懷有極強(qiáng)的戰(zhàn)略目的。而中國(guó)采取不應(yīng)訴的做法，也符合包括《國(guó)際海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法準(zhǔn)則要求。因此，國(guó)際海洋法庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究這些因素，將駁回菲律賓的起訴作為一個(gè)重要考慮。